В Нью-Йорке Генеральная Ассамблея ООН на своей 79-й сессии утвердила резолюцию, инициированную Грузией и 63 странами из разных регионов мира, — «О статусе внутренне перемещенных лиц и беженцев из Абхазии, Грузия, и Цхинвальского региона/Южной Осетии, Грузия». Резолюцию поддержало рекордное количество стран — 107. Информацию распространило министерство иностранных дел Грузии.
По данным МИД, Грузия внесет указанную резолюцию на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ООН в мае 2008 года, и она носит гуманитарный характер, исходя из своих целей.
«В резолюции осуждаются демографические изменения, осуществляемые насильственным путем в оккупированных Россией регионах Грузии, подтверждается право перемещенных лиц, независимо от их этнической принадлежности, на достойное и безопасное возвращение в свои дома, а также подчеркивается необходимость уважения и защиты их имущественных прав.
Помимо гуманитарного контекста резолюция имеет и практическое значение, поскольку поручает Генеральному секретарю ООН готовить ежегодный доклад о ходе выполнения резолюции. Это особенно важно, учитывая тяжелую ситуацию с правами человека в оккупированных регионах Грузии и отсутствие международных механизмов мониторинга.
Резолюция также призывает участников Женевских переговоров активизировать усилия по улучшению ситуации с безопасностью и правами человека в регионах Абхазии и Цхинвали, что, в свою очередь, будет способствовать процессу возвращения внутренне перемещенных лиц и беженцев в свои дома.
За последние годы указанная резолюция приобрела статус глобальной инициативы, к числу ее соавторов присоединились десятки стран из разных регионов мира.
В ходе обсуждения резолюции 3 июня с заявлениями в поддержку выступили Европейский союз, Великобритания, Литва (от имени стран Балтии и Северной Европы), Канада (от имени Австралии и Новой Зеландии) и Япония.
Особо примечательно, что на этот раз Грузии удалось не только сохранить, но и нарастить годовую динамику поддержки резолюции.
В резолюции «Положение внутренне перемещенных лиц и беженцев из Абхазии, Грузия, и Цхинвальского региона/Южной Осетии, Грузия» отмечается:
- «принимая к сведению доклад Генерального секретаря об осуществлении ре-золюции 78/2832,
признает право всех внутренне перемещенных лиц и беженцев и их потомков, независимо от этнической принадлежности, на возвращение в их дома на всей территории Грузии, в том числе в Абхазии и Цхинвальском регионе/Южной Осетии; - подчеркивает необходимость соблюдать имущественные права всех внутренне перемещенных лиц и беженцев, пострадавших от конфликтов в Грузии, и воздерживаться от приобретения собственности в нарушение этих прав;
- подтверждает недопустимость насильственного изменения демографической ситуации;
- подчеркивает настоятельную необходимость обеспечения беспрепят-ственного доступа в гуманитарных целях ко всем внутренне перемещенным ли-цам, беженцам и другим лицам, проживающим во всех пострадавших от кон-фликтов районах на всей территории Грузии;
- призывает всех участников женевских дискуссий активизировать свои усилия по установлению прочного мира, договориться о более эффективных мерах укрепления доверия и незамедлительно предпринять шаги к обеспе-чению уважения прав человека и созданию благоприятных в плане безопасности условий, способствующих добровольному, безопасному, достойному и беспре-пятственному возвращению всех внутренне перемещенных лиц и беженцев в места их происхождения;
- подчеркивает необходимость разработки графика для обеспечения добровольного, безопасного, достойного и беспрепятственного возвращения всех внутренне перемещенных лиц и беженцев, пострадавших в результате кон-фликтов в Грузии, в их дома;
- просит Генерального секретаря представить Генеральной Ассамблее на ее восьмидесятой сессии всеобъемлющий доклад об осуществлении настоя-щей резолюции;
- постановляет включить в предварительную повестку дня своей вось-мидесятой сессии пункт под названием «Затянувшиеся конфликты на простран-стве ГУАМ и их последствия для международного мира, безопасности и развития».
